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志愿者在城中村值守

党员志愿者义务为“三无小区”值守

柳南区有着众多而且分散的“三无”老旧小区和城中村。新型冠状病毒肺炎疫情发生后，该辖区防控任务重、难度大、情况复杂，形势十分严峻。如何做好疫情防控，筑牢防线？柳南区近年来一直致力推进的社区管理“三化”，着力突出发动群众，发挥群众自治，成为“依靠群众打赢疫情防控阻击战”的最大群众基础，4000多名居民志愿者积极投身“三无小区”的疫情宣传、设卡执勤工作中，促使大家最担忧的“三无小区”在疫情防控中实现“宣传有人做，大门有人看，服务有人帮”的有序稳控局面，居民们对防控效果表示满意。

“你好，麻烦出示出入证，测一下体温。”“低于37.3℃，正常，扫下码就可以出去。”近日，在柳南区西环路铁锅厂小区，过往的居民惊喜地发现：大门口，“红马甲”为进出人员测量体温、登记信息，疫情防控宣传海报随处可见，空气中弥漫着淡淡的消毒水味道，整个小区显得井然有序……

此景令人很难想到铁锅厂小区是一个“三无小区”，小区蝶变的背后是柳南区以上率下、层级联动、群防群控，化“三无”为“三有”（有人管、有物防、有保障），群众积极自愿参与，筑牢疫情防控堡垒的主动作为。

1以上率下 靠前督战

柳南区共有“三无小区”274个，涉及4960栋63677户146641人，破产企业住宅区多，城中村插花地带多，流动人员多且构成复杂，是疫情防控的薄弱一环和重中之重。

“疫情就是命令，防控就是责任。”早在新冠肺炎疫情暴发初期，柳南区主要负责人就意识到，必须早部署、早安排、早行动、早落实，坚决遏制疫情蔓延势头。柳南区采取巡查、督导及明察暗访的方式，调研辖区疫情防控工作，全面掌握疫情防控工作总体情况，辖区主要领导协调防控工作中出现的重点问题。

在多次深入调研的基础上，柳南区制定出台《柳南区“三无小区（含城中村）”疫情防控管理措施》，充实管控值守力量，强化防控宣传引导，全力补齐“三无小区”疫情防控短板。

2重心下移 力量下沉

越是风急浪骤，越需中流砥柱。在这场疫情防控阻击战中，柳南区始终坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，守好守住“三无小区”阵地，全面筑牢疫情防控的坚固防线。

重心下移。柳南区建立“三无小区”处级领导挂点带班工作制度，党政主要领导带头巡查“三无小区”，挂点领导每天到相应挂点的“三无小区”进行指导和巡查，针对出现的问题进行统筹协调解决，加强对各卡点各项疫情管理和防控工作的督促落实。建立区委常委挂点督查机制，每天一督查、每天一例会、每天一通报，已连续督查20多天，有效促进防控措施落实。

力量下沉。抽调机关工作人员下沉街道、社区参与“三无小区”值守，发动居民党员、人大代表、政协委员、热心群众积极参与联防联控，动员经营大户、出租户等参与管控值守，推动“疫情防控、全民有责”有效落实。

保障下倾。千方百计保障防控物资设施供给。截至目前，柳南区累计向各检查点配置口罩36000多个、手套13000多个、防护服及雨衣14000多套、体温枪300多把。

3创新方法 合力防控

对“三无小区”和城中村，柳南区采取关闭无序进出口，利用挡板等封闭非必要的道路、进出口等，对“三无小区”实行封闭式隔离，原则上一个小区（片区）保留一个进出口。同时，设立进出口检查点，承担出入人员登记、体温测量等工作。

“大部分小区只保留一个进出口，但也不是简单‘一刀切’，有的小区情况特殊需要多保留一两个进出口。”柳南区住房与城乡建设局局长李慎介绍。对于一些有多个进出口的较大型老旧小区，如红光小区、河南新村一带等，柳南区因地制宜多保留一两个进出口，但确保每个进出口可控且有人值守，最大限度满足老百姓的生活需求。

在防控管理方面，柳南区积极做好外来人员和返柳人员的摸底排查工作，认真落实卡点到位、人员到位、物资到位、围挡到位、管控到位、机制到位“六到位”，建立牢固的疫情保护屏障。针对“三无小区”和城中村交叉管理难的问题，采取联片区域化管理模式，整合社区和城中村村委力量，联合设卡，形成防控合力。

4严防死守 群防群控

“我是党员，必须带头上!”“我年轻，可以多做点！”疫情当前，主动请缨参与柳南区“三无小区”战“疫”的志愿者队伍日益庞大，志愿者化身“守护神”，或值守在进出口点位上，或进行防疫宣传劝导，或清运垃圾和消毒，或化身“快递小哥”帮助采购。据统计，柳南区共有来自机关干部、企业职工、在校大学生、社区热心居民等200多支队伍6000多名志愿者，为“三无小区”居民的生命安全和身体健康护航。

把密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势。柳南区充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，发挥街道“大工委”、社区“大党委”结对共建以及文明实践志愿服务“大力量”优势，发动辖区企事业单位、社会组织、居民党员、群众志愿者等各类资源积极参与联防联控工作，形成联防联控、群防群控新格局。

领导干部带头下沉一线，防控物资及时保障到位，志愿队伍全天候严防值守……柳南区拿出“硬核”措施，“三无”变“三有”，全力打好“三无小区”疫情防控阻击战。

（张婷婷/文 芦晓峰/图）