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立足新起点担当新使命，展望新征程再创新辉煌。7月28日上午，中共柳州市柳江区第二次代表大会在区会议中心礼堂开幕。来自各条战线的党代表们带着全区14000多名共产党和50多万柳江人民的重托，齐聚一堂，共谋柳江未来五年的发展大计。

大会应到代表259名，实到会代表 251名，符合规定人数。

大会执行主席玉秋静、彭志春、王号先、陈建军、李华、覃一锋、于澄、方婉香、黄家星、李培绿、刘世刚、莫靳、黄馨、邓涛华、覃天昊、梁胤、潘陆建、唐瑗在主席台就坐。

换届风气督导组成员、市委巡察组副组长王超，市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组四级主任科员陈卓旎到会指导。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

区委书记玉秋静代表中共柳州市柳江区第一届委员会作题为《闯出新路子 展现新作为 迈出新步伐 彰显新担当 奋力打造柳州产城融合示范新城区》的报告。报告分为过去五年的工作回顾、深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神、今后五年的主要工作任务三个部分。

区委副书记、代区长彭志春在大会上致词。

报告指出，过去五年来，深入实施“1353”总体工作部署，扎实推动经济社会高质量发展取得显著成效，全区主要经济指标实现了“五大突破”，即地区生产总值突破300亿元，达310.46亿元，年均增长8.3%；工业总产值突破300亿元，达337.25亿元，年均增长4.6%；财政收入突破20亿元，达24.63亿元，年均增长9%；固定资产投资累计突破千亿元，达1039.82亿元，年均增长15.1%；社会消费品零售总额突破100亿元，达106.24亿元，年均增长9.7%。圆满完成“十三五”规划主要目标任务，全面建成小康社会，连续两年获评“广西科学发展先进县”，连续四年获评柳州市年度绩效考评一等等次。

经济实力迈上新台阶。2020年全区规模以上工业总产值达308.22亿元，年均增长4.7%。成功创建“葱满幸福”等3个自治区级现代特色农业（核心）示范区，“乡约·藕遇”入选国家农业综合开发田园综合体建设试点，一镇一业、一村一品产业发展格局日趋完善。2020年全区农林牧渔业总产值达71.67亿元，年均增长4.93%。5个项目入选自治区“双百双新”项目，创建国家4A级旅游景区3个。2020年全区第三产业增加值达141.4亿元，是2015年的2.2倍，服务业对经济增长的贡献率达91.8%。

城乡建设展现新面貌。新城“五纵五横”主干路网全面构建，“城市建设十大工程”基本收官，“十大新开工项目”全面提速，产城融合发展示范新城雏形已基本形成。完成城区重点区域风貌改造、道路“白改黑”、景观亮化等工程，市政道路关键节点全面打通，顺利通过全国卫生城市复审。“美丽柳江”乡村建设卓有成效，连续八年获柳州市专项绩效考评优秀等次。获评“全国十大美丽乡村”1个、“全国百佳旅游目的地”2个，创建一批广西“绿色村屯”，“高田模式”、“莲花路径”等经验获得自治区推广。

覃海南 摄

民生福祉实现新提升。全面打赢“四大战役”，提前完成“十三五”期易地扶贫搬迁任务，“老乡家园”成为全国典型。城乡居民实现充分就业，城乡居民医保参保率巩固提升，社会养老服务能力不断提升。投入约5亿元改善办学条件，进一步缓解“入学难”、“大班额”等问题，义务教育均衡化水平持续提升。有力有序有效推进新冠肺炎疫情防控工作。文体事业蒸蒸日上，城乡体育设施进一步完善，群众体育广泛开展，竞技体育屡获佳绩。

扩大开放取得新突破。“放管服”改革不断深化，“一枚印章管审批”“一事通办”“一网通办”“跨省通办”等改革取得重大成果。项目落地“五大机制”持续深化，“拿地即开工”、企业开办“一站式”集成服务等新模式全面推行，减税降费政策落实落细，营商环境和服务水平明显提升。积极对接粤港澳大湾区、长三角等重点地区，开展精准招商，对外开放水平和质量逐年提升。“十三五”期间，全区招商引资内资到位资金、实际利用外资比“十二五”翻两番，分别达到292.13亿元、8877.22万美元；新引进项目数、总投资额比“十二五”翻一番以上，分别为136个、460.94亿元。

社会治理开创新局面。“天网工程”实现全覆盖，“雪亮工程”稳步推进，“打防控”一体化长效机制进一步完善，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设不断深化，群众安全感满意度提高近10个百分点，社会安全稳定动态工作排名全市前列。柳江成功摘掉“毒帽子”，先后获评国家、自治区信访工作“三无”县（市、区）。

党的建设呈现新气象。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实维护意识形态领域安全，融媒体改革成效显著，宣传主阵地进一步夯实。扎实开展联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作，建立推行“两个责任”电子监管平台和责任清单，压紧压实管党治党政治责任。

今后五年经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“四个新”总要求，建设“四个中心”，打造“三个一流”，实现“三个提升”，构建“七大体系”，奋力打造柳州产城融合示范新城区，谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的柳江篇章。

今后五年经济社会发展的主要目标是：经济发展质量显著提高，地区生产总值年均增长8%以上；力争工业总产值达到800亿元。城乡呈现崭新面貌，改革开放持续纵深推进，生态环境更加优美宜居，人民生活品质不断改善，社会治理效能持续增强，党的建设全面加强。

今后五年的主要工作任务：

一、坚定不移加快转型升级，推动经济发展提档增速；

二、坚定不移统筹城乡发展，推动城乡面貌焕然一新；

三、坚定不移深化改革开放，推动发展活力日趋增强；

四、坚定不移推进生态文明建设，推动经济社会转型升级；

五、坚定不移增进民生福祉，推动人民生活更加幸福；

六、坚定不移推进社会治理，推动社会大局和谐稳定；

七、坚定不移全面从严治党，推动党的建设不断加强。

大会由区委副书记李华主持。

会上，中共柳州市柳江区第一届纪律检查委员会题为《践行初心使命 忠诚履职担当 为打造柳州产城融合示范新城区提供坚强纪律保障》的工作报告以书面形式提请大会审议。（韦蒙玲）