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在3月31日闭幕的柳州市十四届人大六次会议上，表决通过了《柳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称目标纲要）。根据规划，柳州要在两年后实现工业总产值8000亿元，2025年实现1万亿元。这意味着柳州要在未来的5年里，第年新增1000亿元的工业总产值。

这该如何实现呢？目标的顺利实现将给柳州带来哪些变化，给柳州人的生活带来哪些改变？目标纲要里给出了答案。

龙城的“一圈三核”

目前，柳州正深入实施推进工业高质量发展建设现代制造城三年攻坚行动，加快转型升级，做强先进制造业。为此，柳州将构建“一圈三核多点”的工业产业布局。

一圈即都市经济圈。三核则分别是柳东新区、北部生态新区和柳江区。其中柳东新区构建现代产业体系，推动汽车产业产品向高档次、高附加值发展；北部生态新区加快建设现代智能制造城，重点推进智能电网、工业机器人、大数据、工业设计、康养机器人等产业集聚和快速发展；柳江区则加快打造粤桂智能家电集聚区。多点则是“一圈”以外各县区的工业园区。

与工业产业布局“一圈三核多点”相对应的，则是与制造业升级相配套、与城市发展相适应、顺应居民消费发展趋势的现代服务业，这将构建“一核两翼三组团多支点”的柳州城镇空间布局。

建设数字柳州

建设数字柳州将是柳州经济的新引擎。为此，柳州将全力推进互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济、政府管理、民生服务深度整合。

为此，柳州已启动新一代5G基础设施建设，柳州人的5G网络和固定宽带网络都将达到千兆网速。在此基础上，在线课堂、互联网医院、智慧图书馆以及智慧教育、智慧广电、智慧旅游、智慧体育等智能化场景，都将走进柳州人的日常生活。

数字社区管理服务平台将被搭建起来，各类便民服务终端将陆续部署到市民身边。例如24小时自助机动车驾驶人理论考试亭，已经列入今年的政府为民办实事项目中，需要驾考的市民参加理念考试，将不必再到车管所排长队。

与此同时，龙城也将依托5G构建起多元、智能、立体的“智慧大交通”体系，带动道路管理、物流运输、文化旅游等多领域协同发展。

轨道上的都市圈

在炼好内功的同时，柳州也将加强对外的连接，将按照“增加东西、提升南北、强化周边、融入国家”的原则，加快实施柳州经梧州至广州铁路，统筹推进柳州经贺州至韶关铁路、涪陵至柳州铁路、柳州经贺州至广州高铁等项目前期工作。加快推进柳州至河池、柳州至三江城际铁路、南宁经桂林至衡阳高铁前期工作。

此外，柳州还将打造轨道上的都市圈，重点建设城市轨道交通，推进柳州至柳城、柳州至鹿寨市域（郊）铁路，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展。

与此同时，柳州与周边城市间的公路通道也将不断增加，将建成柳州经合山至南宁高速公路、融安至从江高速公路一期工程（融安至安太段）、桂林至柳州段高速公路改扩建工程等高速公路，推动建设柳州高速过境线公路（罗城经柳城至鹿寨段）、鹿寨至钦州港（鹿寨至鱼峰段）等高速公路。

在此基础上，柳州将利用自身优势，发展智慧交通装备产业，推动柳州汽车产业、轨道交通产业的载运工具、作业装备智能化、绿色化，打造智慧交通运输模式，建立人工智能交通管理体系，利用云计算、大数据和人工智能对城市交通管理进行统一指挥和高度。

这些交通基础设施和智能系统的建设，不但服务于柳州的产业升级和发展，也将给柳州人的出行带来翻天覆地的变化。

民生也要高质量

在产业高质量发展的同时，柳州对于民生事业同样重视高质量发展。

在教育方面，柳州将在城乡社区综合服务设施、就业人口密集区域、新建居住区等区域规划、建设、完善托育服务设施，支持有条件的幼儿园开设托育班，鼓励采取公建民营、民办公助等方式，推动建成一批示范性婴幼儿照护服务机构。

大力发展公办幼儿园，建设广西学前教育改革发展示范市，市级、县（区）级示范园总量将达到200所以上。优化义务教育资源分配，解决“大班额”“择校热”问题，深化学区制管理改革。

在高中教育方面，将重点实施民族高中、三中、九中迁建等一批普通高中建设项目。同时促进普通高中高品质特色发展，推动现代职业教育整合发展，扩大高等教育供给和规模。

在医疗资源优化布局上，柳州将加大公立医院建设力度，完善基层医疗机构服务能力，推动优质医疗资源下沉到基层，完善心理健康和精神卫生服务体系，依托新一代信息技术，建设集医保结算、医院资源、移动支付为一体的智慧医保结算和监管平台。

应对老龄化，柳州将实施柳州版养老服务示范工程，完成柳州版“1521”（指市级新建一个1000张床、城区500张床、各县200张床、重点乡镇100张床养老项目）康养基地建设，重点支持社区嵌入式养老服务机构、社区居家养老服务综合体及农村养老服务设施发展。